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第204期《向懶政怠政者“亮劍”》

來源:四川省紀委監委發布時間:2019年01月21日

 

 

主持人:

你好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。

“大錯不犯、小錯不斷;問題下滑、矛盾上交;上班遲到早退、不按規定請假銷假……”這種不作為、懶政怠政作風頑疾在個別機關、一些基層,表現得還比較突出。這些行為雖屬輕微違紀,但又夠不上問責和黨紀政務處理。對這樣的人和事,老百姓深惡痛絕。該拿他們如何是好?自貢市大安區在全省首創機關事業單位工作人員待崗培訓管理辦法,讓那些不作為、懶政怠政的干部們“不僅僅是紅臉出汗,是骨子里都在冒汗”。

 

【采訪】大安區城鄉建設局工作人員 張松明:我叫張松明,我是大安區城鄉建設局市政設施管理所的一名路燈工作人員,參加了2018年大安區的首次待崗培訓的人員之一。

【正文】張松明所說的“待崗培訓”,就是大安區在全省首創的機關事業單位工作人員待崗培訓管理辦法。簡而言之,就是經過嚴格程序篩選出來的后進干部,全脫產集中培訓一周。培訓結束后,經考試、組織鑒定合格,方可返崗工作;返崗工作后還要經過為期3個月的考核;待崗培訓期間,扣發有關補貼、年終目標績效獎或附加績效工資。這樣的政策出臺,既是形勢所迫,也是壓力所致。

【采訪】大安區組織部副部長 王洪劍:大安區作為自貢產業轉型升級和文理融合發展的核心區,發展任務很重,責任大,18個市級重大項目,有13個就在大安。應該說我們絕大多數干部都兢兢業業盡職履職地奮斗在自己的工作崗位上,不可否認的也有少數干部懶政怠政,大錯不犯、小錯不斷,一些現象不同程度的存在。

2017年6月,大安區委區政府出臺《機關事業單位工作人員待崗培訓管理辦法(試行)》。2018年5月,下發補充《通知》,啟動待崗培訓。

【采訪】大安區紀委監委副書記、區監委副主任 鄧茂權:待崗培訓由區紀委監委、區委組織部共同會同相關單位組織實施,在具體工作中我們一方面嚴格標準,嚴格11種情形和3種人員,另一個方面我們嚴把程序,堅持“三上三下”,真正把公認的后進干部選出來,既達到激勵干部干事創業擔當作為,同時又能有效防止公權私用、打擊報復的情形發生。

2018年6月4日,大安區某重點項目舉行集中開工儀式。6月3日晚,相關準備工作仍在緊張進行,沿線路燈要求全部亮燈照明。張松明卻因為喝酒誤了事。

【采訪】大安區城鄉建設局工作人員 張松明:喝了兩口酒過后,把負荷搞錯了,造成了一個重大項目片區的路燈一個多小時沒亮,使其他工種(人員),造成他們加班到凌晨四至五點鐘。

因為工作期間常喝酒,也因為這次嚴重的工作失誤,張松明被單位推選出來進入了待崗培訓。而推選的過程也非常嚴格,按照規定,有‘三上三下’六個步驟。

【采訪】大安區城鄉建設局局長 鄒政友:首先我們局民主測評,推了6人出來,上報到區紀委、區委組織部、區人社局組成的待崗培訓專班,結果返回來時只有3人;然后我們組織全局的干部職工,對這3名同志舉行了‘反向測評’推選出了1名同志上報并得到同意。最后,我們局又召開黨委會研究一致同意,再次上報,得到最終同意。

與他同批進入待崗培訓班的,還有大安區國有土地房屋征收與補償中心工作人員袁杰,他主要對接的是棚改工作。

【采訪】大安區城鄉住房保障管理局黨委書記、局長王昭龍:這名同志(袁杰)在2017年受到問責處理過后,工作態度,工作作風轉變不是很明顯,為了幫助他進步改正不足和缺點,同時警醒其他同志按照區上的相關規定,我們把該名同志推薦為待崗培訓人員之一。

待崗培訓,是為了督促干部更好地干事創業。這類被問責后紀律規矩意識仍有所欠缺的干部,曾經夠不上被問責或紀律處分,現在也成為了待崗培訓的重點關注對象之一,有了“回爐再造”的學習機會。

【采訪】大安區城鄉住房保障管理局工作人員 袁杰:平時在工作中只注重自己的業務去了,沒有注重廉政建設和政治思想上的學習,所以通過此次培訓學習認識了很多政策方面的還有黨風廉政建設上的一些知識,比較系統的進行了一個完善學習。

和袁杰一樣,因為上年度被問責而進入待崗培訓選拔名單的,還有大安區城鄉建設局的一名副所長殷強。但在單位民主測評的過程中,同事們卻都不愿意推他出來。

【采訪】大安區城鄉建設局鄉鎮建設管理所副所長 殷強:在“三上三下”民主測評的時候,同事們些覺得我平時工作還是積極肯干,工作作風也還可以,就沒有把我列為最終的名單里面去。所以我還是覺得工作沒有白干,付出的努力還是得到了大家的認可。

“不能讓干活的老實人吃虧”,這成了自貢市上上下下的一個共識。

2018年7月,待崗培訓班正式開班。一周的時間里,大安區紀委監委、組織部、人社局、檢察院、區委辦負責人,分別從理想信念、職業操守、黨風廉政建設等方面對6名學員進行了全方位的培訓。

【采訪】大安區紀委副書記監委副主任 鄧茂權:在培訓中,我為我們的參訓干部劃出了三條線,第一條是理想信念的高線,第二條是廉潔自律的底線,第三條是黨紀法規的紅線。其目的是讓我們的參訓干部對照這三條線照鏡子,找準自己存在的問題和下一步工作努力的方向。

時至今日,開班第一天的課程安排還讓張松明記憶猶新。上午進行開班動員并授課,內容是理想信念教育;下午則是整整兩個半小時的軍訓。6名學員在教官帶領下,頂著烈日操練。

【采訪】大安區城鄉建設局路工作人員 張松明:衣裳褲子打濕了又穿干,穿干了又打濕,但是我們都不覺的累,經過這個鍛煉過后使我的規矩意識和紀律意識得到了很好的提高。

培訓班結束后,張松明和袁杰均通過了考試返回原崗工作,獲得了單位的肯定。

經歷了從“紅臉出汗”到“知恥后勇”,培訓班學員們對待工作也有了整裝再出發的全新認識。

【采訪】大安區城鄉建設局局長 鄒政友:這名同志參加了區上的待崗培訓過后,工作態度發生了極大的改變,工作中充滿了熱情,成效比較明顯得到了干部職工的一致好評。

【采訪】大安區城鄉住房保障管理局局長黨委書記 王昭龍:通過待崗培訓這名同志的工作態度工作責任心都有明顯的改變和進步,在工作當中勇于挑重擔攻堅克難,解決工作當中的各種矛盾和問題。

【采訪】大安區城鄉建設局路工作人員 張松明:對工作態度的認識。

按照規定,如果學員在返崗考核期三個月內仍不改正,單位黨委(黨組)可直接建議給予其待崗培訓不合格評價,紀委、組織部也將啟動問責程序。目前,待崗培訓管理辦法在自貢市已全面鋪開。

【采訪】自貢市紀委監委負責人:如何落地落實中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》精神,有效地解決好“懶政怠政”的問題,我們把“抓手”放在了待崗培訓上。有效地解決干部不在狀態履責不力擔當不夠的問題,那么截至目前,全市各區縣已待崗培訓了26名干部。

 

主持人:

采訪中我們了解到,盡管目前參加待崗培訓的人員不多,但由于采取單位摸排、反向測評、集體票決等工作,參與面、影響面大,覆蓋范圍廣,在全市干部職工中引起強烈反響,有力整肅了工作作風。自貢市的待崗培訓管理辦法探索了一種新的機關事業單位管理模式,比較有效地覆蓋了干部職工監管盲區,教育激勵黨員干部擔當作為和干事創業。

好,今天的節目就是這樣,感謝收看,再見。

 

編導:孫馨異

攝像:曹力豐

編輯:張海蓉

主持人:唐露

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