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第205期《濫用權力終害己》

來源:四川省紀委監委發布時間:2019年01月27日

 

 

主持人:

你好,觀眾朋友,歡迎收看《廉潔四川》欄目。

國家機關工作人員手中的權力無論大小,都是人民賦予的,必須依法用權、忠實履職。然而,個別黨員干部卻奉行“有權不用,過期作廢”的歪道,在工作中濫用職權,走上違紀違法的道路。今天我們關注雅安市近期查處的兩起濫用職權的典型案例。涉案人一個膽大妄為,為了4000元的蠅頭小利,給國家造成600多萬元的巨大損失;一個是派出所副所長,執法犯法,直接危害了群眾的安全感。

 

【正文】2018年6月,天全縣審計局在對煤礦化解過剩產能獎補資金使用和安置完成情況進行審計時,發現縣人力資源和社會保障局對安置性實質性審核不到位,有把關不嚴的現象,存在風險。

【采訪】雅安市天全縣紀委監委工作人員高繼明:審計完畢以后,他們把審計意見反饋給了相關部門,其中也牽涉到人社部門的審批,縣人社部門就引起了高度重視。

縣人力資源和社會保障局收到反饋意見后,立即對相關問題展開自查。

【采訪】雅安市天全縣人力資源和社會保障局副局長 呂洪蕾:2017年11月審核留存一份“天全縣關閉各類煤礦欠款審簽表”中,多出了一項關于23人646萬的資金內容,我局沒有在上面簽署過審核意見。因此,局班子庚即向紀委作了匯報。

提交的審簽表平白無故的多出了646萬的補償資金,這其中肯定有問題。鑒于案情重大,天全縣紀委監委立即成立專案組展開調查。隨著調查的深入,所有的線索都指向了縣人力資源和社會保障局勞動大隊職工程毅。

【采訪】雅安市天全縣人力資源和社會保障局勞動大隊原工作人員 程毅:我的主要職責是仲裁監察,仲裁勞動爭議仲裁和勞動保障監察。

程毅除了負責這兩項工作之外,還負責煤礦政策性關閉國家獎補資金的申報和初審。因為工作原因,程毅與當地的一些企業老板接觸比較多,一來二去大家也就成了熟人。漸漸地,程毅和這些所謂的“朋友”便經常混在一起吃喝。

【采訪】雅安市天全縣紀委監委工作人員 王炯:程毅平時跟這些煤老板走得比較近,因為走得比較近,他們私下經常一起玩,經常一起吃飯,這樣就導致他把他的工作和生活沒有完全區分開來。

天全縣某煤礦辦公室主任周某就是程毅所謂的“老朋友”。2017年11月,周某向縣人力資源和社會保障局提交了該煤礦政策性關閉國家獎補資金的申報材料。材料中有應發放的92名職工工齡工資56萬余元,另外還包含拖欠8名內部管理人員工資375萬余元的虛構材料。為了讓申報材料順利過關,周某找到程毅,讓他幫忙“操作”,并許諾事后給他好處。

【采訪】雅安市天全縣人力資源和社會保障局勞動大隊原工作人員 程毅:他(周某)就過來辦事情的時候就找我就喊我幫他辦了。當時我就想能幫就幫嘛。

程毅將申報材料向分管領導匯報后,分管領導明確表示只能對職工工齡工資予以審核,煤礦提交的所謂拖欠內部管理人員工資因金額太大,需要通過仲裁或司法裁判認定。隨后,程毅按照程序,將煤礦提交的職工工齡工資56萬元審核后,上報局領導簽字同意。

【采訪】雅安市天全縣紀委監委工作人員高繼明:在此期間,周某找到程毅,再次提交了虛構的拖欠內部管理人員工資申報材料,并把內部管理人員人數從8人增加到23人,拖欠的工資金額從375萬余元增加到646萬余元。

要如何繞過領導把資金撥出去呢?猶豫一番后,程毅在明知該申報材料為虛假的情況下,擅自在領導已簽字的審簽表上增添了“內部人員工資涉及23人,共計6468000元”的審核內容。就這樣,一共703萬余元獎補資金順利通過了相關部門的審核,分三次撥付給了該煤礦。

為感謝程毅的幫忙,周某向其贈送現金4000元作為“好處費”,程毅欣然笑納。

【采訪】雅安市天全縣紀委副書記、縣監委副主任晏洪波:程毅作為人社局一名年輕的工作人員,為了區區的4000元錢,給國家造成了640多萬元的經濟損失,他這樣的行為是一種嚴重的濫用職權的犯罪行為。

2018年8月2日,程毅被天全縣監委留置調查。8月22日,天全縣監委給予程毅開除公職處分。同年12月27日,天全縣人民法院以犯濫用職權罪,判處程毅有期徒刑三年,緩刑四年。涉案款項正在追繳中。

【采訪】雅安市天全縣人力資源和社會保障局勞動大隊原工作人員 程毅:后悔啊,給國家造成幾百萬的損失,確實不該。只能說認罪悔罪改過自新從新做人。

程毅被4000元的蠅頭小利蒙蔽了雙眼,卻讓國家損失了600多萬元,讓人不可思議。同樣濫用職權、荒唐履職被查處的,還有雅安市公安局雨城分局大興派出所原副所長高洋。

2018年4月,雨城區紀委監委收到雅安市紀委監委問題線索移送函,反映大興派出所副所長高洋涉嫌受賄等違紀違法行為。

【同期聲】雅安市雨城區紀委工作人員:在調查中我們發現,2011年,時任雅安市公安局雨城區分局大興派出所副所長高洋在處理一起轄區內烏木采挖糾紛時,利用職務之便,給予采挖人黃某予以“幫助”,事后收受黃某送給的“好處費”1萬元。

這是高洋第一次收受別人的賄賂,而這一萬元也成了他人生的一個轉折點。

【采訪】雅安市雨城區紀委監委工作人員:在調查中我們還發現,高洋還與當地社會人士申某等人合伙放“高利貸”,并多次收受申某所送的財物。在利益面前,徇私枉法也就順其自然了。

2014年,申某因挖烏木與邱某發生糾紛,揚言要“收拾”邱某,并安排“小弟”王某負責。作為警察,高洋得知該消息后,不僅沒有依法采取措施進行處置,反而默許王某等人的違法行為。同年7月,大興派出所以王某等人涉嫌尋釁滋事對其展開了立案偵查,并進行刑事拘留。

【采訪】雅安市雨城區紀委工作人員:由于害怕自己與申某等人之間的不正當經濟往來暴露,高洋在辦理該案過程中動了手腳。

高洋故意隱瞞事實真相,在對王某等人尋釁滋事立案、采取強制措施后,以得到受害人諒解為由中斷案件偵查,致使該案犯罪嫌疑人王某等人取保候審,未按照相關法律程序和規定進行偵查,脫離了司法機關偵控。

在利益誘惑面前,“執法公正”成為高洋掛在嘴邊的一句空話。高洋用權力“罩”得住別人,卻“罩”不住自己,其一步步淪陷,最終成為不法分子的“保護傘”,身陷囹圄。

【采訪】雅安市公安局雨城分局大興派出所原副所長高洋:也正是因為自己的腐朽墮落,思想的扭曲,人性的骯臟的一面自己一步一步地走向了深淵。

據調查,2011年至2017年,高洋利用職務便利,為他人提供幫助,非法收受他人所送人民幣共計22.5萬元。

2018年6月20日,雨城區紀委給予高洋開除黨籍處分,雅安市公安局給予高洋開除公職處分,雨城區紀委監委將高洋涉嫌職務犯罪的調查結果移送人民檢察院依法處理。

【采訪】雅安市紀委監委相關負責人:程毅和高洋兩個案件是濫用職權為自己謀取私利的典型。類似于他們這樣案件的查處,是我們“零容忍”懲治腐敗的具體體現。作為紀檢監察機關,我們始終把懲治群眾身邊的腐敗和作風問題作為工作中的重中之重,群眾反對什么,痛恨什么,我們就堅決防范和糾正什么。

 

主持人:

程毅和高洋雖然在不同的崗位,違紀違法的手段也各有不同,但為了所謂的“朋友”,膽大妄為,目無法紀,濫用職權是他們共同的特征。從這兩個案例中我們可以看到,不管是身居要職的黨員領導干部,還是一般行使公權力的工作人員,都必須嚴于律己,凈化自己的朋友圈,才能提高自己拒腐防變的能力。權力一旦失去控制,終會害了自己,毀了前程。

好,今天的節目就是這樣,感謝收看,再見。

 

編導:楊偉

攝像:曹力豐

編輯:張海蓉

主持人:唐露

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